sp;而枢密院的职能则是制定战略、调动军队（需皇帝圣旨批准）、管理军事档案，无治军权（不得干预日常训练）。

    然后成立“三衙”掌治军权，在原有的殿前司与侍卫司的基础上，又新增了亲卫司组成“三衙”，最高长官一律为“都指挥使”，由皇帝任命（任期3年，不得连任），担任这三司都指挥使的自然就是李重进、张永德与韩瞪眼！

    而这“三衙”的职能则是日常训练、士兵管理、军纪维护，无调兵权（军队调动需枢密院圣旨）。

    除此之外，军队的作战权则交由临时将帅，即战时由皇帝从“将帅人才库”（枢密院选拔的优秀将领）中任命主帅，持“尚方宝剑”统领部队。

    战后主帅交权，士兵回三衙建制，避免“将专兵”。

    除了这三权分立外，郭宗训还将人事、后勤、监督、训练这四权收归朝廷：

    在禁军分类方面，追求精锐化加分区制衡：

    京营禁军5万：分“拱卫营”、“巡城营”，每营三千到五千人，营将定期轮岗（1年1换）。

    野战禁军10万：分“河东军”（防契丹）、“淮南军”（防南唐）、“关西军”（防后蜀），每军3-4万，2年换防1次（将领与士兵同换，避免与地方勾结）。

    基层编制方面，实行军、营、都、队、伙（1伙10人），伙长由士兵选举（报都头批准），如此也能增强士兵的归属感。

    当然，这些都是参考郭荣原有的“精简禁军”政策，并改进明朝卫所制“编制臃肿”的弊端，实现京营与野战分离，避免京城禁军被一人掌控。

    而基层选举伙长则可以规避将领“私兵化”。

    而将领选拔方面，打破世袭，所有将领唯才是举：

    要求六成将领必须来自基层士兵晋升（考军功或训练）、三成来自武举（考骑射或兵法）、一成来自将门子弟（需严格考核，不得世袭）。

    然后严格实行考核：每年1次，查“军功、军纪、忠诚度”（监军加御史评估），优秀者升，不合格者降。

    至于任免规则方面：

    高层（三衙长官或枢密使）：由皇帝直接任命，任期3-5年，不得连任。

    中层（营将）：由三衙提名，枢密院审核，到皇帝批准，任期2年，然后轮岗。

    基层（都头）：由营将提名，报三衙备案，任期1年。

    这些则是参考现代“干部考核制”，规避五代“世袭领兵”！

    毕竟基层晋升为主，将领更懂士兵，也更忠于皇帝，任期制加上轮岗也能避免长期掌权。

    而监督与纪律体系方面：

    成立了监军司，其实在郭宗训看来，就和八路军的政委体系差不多。

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