nbsp;  所以之前江西的地方官员也上疏，表示很难完成朝廷的督造任务，他们在奏疏中表示：“广信府铅山、玉山、永丰三县，原系产纸地方，既钦依派造，自应如期速完解进，缘在官积槽悉系市井豪猾，原非本业纸户，瞰文一到，居为奇货，百计钻营，始以夤缘之费酬干请，继以分例之费以贿赂官吏，后将领出余银转展觅息，及奉臣等严限催督，仅照时估，向本业纸户勒买供官，毫无加益。”

    之前严世蕃也上疏讨论过这个问题：“重纸铺户止应办各衙门公用纸劄，衙门既多取用无时，差重人少，已不能胜。自二十一史之书成，纸张数多，印刷甚众，而乃加灾于铺户。又有以公用之余纸给铺户，以追其价。久藏之故纸发铺户，以换其新交纳之时，又不免有前项诸费。此重纸之所以困也。”

    对于这些事情，朱载坖也是很清楚的，所以朱载坖首先是要解决大量的纸张问题，朱载坖认为派造的价格太低，是这些造纸户不愿意承接朝廷纸张的主要原因，朱载坖命令江西地方官府提高纸张价格，与市价差不多，由于朝廷所需要的纸张数目庞大，所以在价格上可以有所减少，但是也要保证民间有一定的利润。

    同时为了保证这些书籍能够对天下有所帮助，朱载坖的思考是否采取刻板的形式，以便于大量的印刷书籍，虽然现在已经有活字印刷了，但是对于大规模印刷来说，刻板仍然是最好选择，而大明皇家内府所藏的书籍，大多是抄本，这些抄本的流传中，不可避免的会发生讹误，最简单的例子就是明实录的流传。

    原本实录乃是朝廷的文书，在修成之后深藏内府，等闲人是看不到的，但是朱载坖为了编修本朝国史，开国史官，大量的官吏得以见到原本深藏于内府的实录，这些官吏们借此机会抄录大量的实录抄本，在市面上流传，但是这些抄本谬误颇多，甚至有些故意歪曲，为之后明实录的勘误造成了极大的麻烦。