p;而据秦峰了解到的消息，周启明提拔罗学民并不是因为他多信任罗学民，而是因为山南县权力平衡的考虑。

    谢志国一走，山南县黄越一家独大，周启明为了制衡住黄越，只能让在山南唯一有一定实力的罗学民来担任县委书记，罗学民在山南本身的根基加上县委书记的权力，让他能够有了与黄越在山南县互相制衡的能力。