回，以南匈奴的实力不用全取雍凉，随便拉拢几个军阀先控制关中再说。

天予不取反受其咎的道理反复讲过多少遍，刘靖油盐不进说什么都不愿意搭理内地战争，最近还一门心思投身到南匈奴政务上去，两人更是聚少离多。

这事也怪刘琰自己，自从南匈奴掌控关市刘靖的直属收入突然暴涨，这时候匈奴人才知道关市收入如此巨大，没有一个不骂鸿胪寺心黑的。

过去没有钱粮有想法也无法实现，现在有了钱粮能干的事就太多了，贸易量一个月内翻了四倍关市急需扩建。

九原和临戎面对草原还好一些，高奴是南北商贸的中转站，狭小的关市无法接待所有商队，很多商人排到两个月之后才能交易；西河的情况更严峻，那里原本面对的是河东市场，现在加上一个莫家，羊毛制品没有足够的仓库收纳，一旦引起火灾后果不堪设想。

刘去俾虽然不管事可不耽误拿收入的大头，他几次催促赶紧扩建关市，急得上火满嘴起燎泡。

造成目前的窘境不止市场规模小这一条，朔方没有什么像样的道路，无法走大车只能靠骆驼骡马运输，过去贸易量没有这么巨大，明知道人吃马嚼输送量低还浪费钱粮，也没有需求去花钱整备道路。

现在不一样了，修缮直道的呼声一浪高过一浪，车辆便能直接抵达关市，运输量上去货物更快的变现还能极大缓解库存压力，有车不用就显得很愚蠢。

扩建关市迫在眉睫，修缮道路同样刻不容缓，匈奴人不是不想做，之所以拖延不做因为没有现钱，有人算过，单靠南匈奴关市的收入需要再等十年才能积攒下足够的钱粮。

刘靖整天愁眉不展看的刘琰心疼，对于大汉的官员来说根本不算个事，关中人出于立场和身份不能明说，刘琰可没什么忌讳。

借着吃饭的时候出主了一个好意，用关市未来的收入作为抵押向匈奴贵族借债。

事情有轻重缓急，工作要先易后难，关市急需的仓库容易建起，原本直道很结实不能通行的地段没有多少，略微修缮就能勉强通行。

这两样见效快花费不多，缓解眼前的困难之后再进行新路的修建。

不用怕还不上，除了外部战争没有什么事情能干扰贸易，如果真生了外部战争更好，转嫁矛盾对外开战兴许能得到更多。

刘靖起身不管不顾跑出去，连续半个多月不沾家，刘琰后悔极了恨不得抽自己几个嘴巴子，现在可好，刘靖有事情做他更不会去关中了。

不怪刘靖不回家，单修复直道一件事他就忙不过来，事情太多太杂，匈奴人没有经验想自己干也不会。

也不能眼瞅着有钱不赚，干脆从关中豪族中招募大量官员，汉人官员有经验有技术，几次探讨下来匈奴人决心干一票大的。

不但要修复固有道路还打算继续扩展，经过安定郡延伸到北地郡，最终目标是将武威和九原连接起来，围绕黄河几字形的大弯绕出一个圈，初步计算工程的时间跨度至少十年，这还不算主干线附带的各条支路。

天文数字的花费主要支出在人力上，对此关中人愿意全部负担可匈奴人却不愿意，修路不仅能给百姓找一条稳定的收入来源，随着道路逐步贯通，现场施工一方稍用手段便能吸引沿路的羌人归附，多了纳税的百姓是一方面，对于缓解民族矛盾、维护社会稳定的作用也不能用钱粮来衡量。

经过一番扯皮关中人争取到七成人力开支，付出的代价则是全面接管南匈奴的政务，不光是五郡县城要管，草原的方方面面都要交给汉人，当然俸禄还得关中人自己出。

匈奴人的算盘打的很精明，干大事政出一门才有效率，不怕关中人插手政务，过去也是请师爷打理还得自己花钱，不如全甩出去安心经商财，军队和关市收入控制在手里就足够了。

有一句话叫经济需求决定上层政治，背靠汉地庞大的市场和资源，稳定的贸易收入足够吸引顶层的注意力，共同的经济利益缓解了部落之间的矛盾，随着部落之间交流紧密，旧有的部落体制无法适应新的社会结构，自然瓦解的同时出现了新的问题。