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穆天宇很快就正式进入访问学者的学习和研究工作中。
随着工作的顺利展开,不久,他便越来越关注起日本的消防体制建设问题。由于日本的很多制度体系设置,都是二战后,在美国的干预下建立起来的,因而,日本的很多东西都是沿用美国模式,加上结合日本国情发展起来。
所以,研究日本的消防体制,当然也少不了研究一下美国的消防体制。
穆天宇注意到,日美两国的消防机构都与警察机构分开平行。
这方面,不像中国,公安警察与消防部队混为一体。
中国的作法,有一定的优势,比如,中国一贯倡导,消防应该是防消结合的。特别是近年,中国开始尝试,公安警察主管“防”,消防部队主管“消”,暂时缓解了一些,要求取消消防部队的呼声。
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而日美两国各地的消防部队,是“部队”吗?穆天宇又首先论证了一下,他确定没错。
美国各地的消防部队,基本上都在“消”上面做得很强;而在“防”的上面,却存在很多缺陷,稍显薄弱。日本的消防部队,则是既管“消”也管“防”。所以,日本的消防部队,更加全面,也更加繁忙和辛苦。