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余烬之城大换血之后，以柳牧一人之力，的确可以镇压全场。
可是这并不意味着就可以安心当城主了。
各种各样的琐事杂事一堆，到现在为止，都是洛城、沈源合帮着柳牧一块处理。
但是他们毕竟不是专业的“文官”，很多事情还是需要擅长这方面的人来做。
在洛城的提醒之下，柳牧挑选了一些擅长此道之人，成立了五人阁，专门处理各项城中杂事和一些日常事务。
当然，这五人阁只是直属于柳牧的最高机构，在其下，还有各种分支机构进行管理。
对此柳牧并不精通，只是简单粗暴地套上了以前所知晓的机构职能，反正出了问题还可以更改，在强横的武力之下，他有着折腾的权力。
除了五人阁之外，负责城池治安和城防工作的“余烬剑盾”，负责清理余烬之城周围的怪物“余烬猎人”还有直属于柳牧，维护其和城堡安全的“狂狼禁卫”等机构也开始出现。
各种机构的结构并不复杂，也没有复杂的必要，柳牧不需要刻意去弄出权力的制衡，他只需要他们各司其职，服务于自己和整个余烬之城就足够了。
这些都是相对来说比较官方的。
虽然对于柳牧来说，并没有什么公私之分。
不过在一些人看来，这些机构什么的其实都不重要。
