周邈在称赞眼前的始皇陛下英明时，又想到历史上的秦始皇。
数次赐爵一级，或许他也曾放归刑徒，只是大秦一统六国后的基建和征战需求，决定了对可供支配劳动力的巨大需求，大约是注定无法像眼前的始皇陛下这般，大手笔赐爵赦免的……
唉……
周邈心中长叹一口气。
大秦君臣见周邈难掩低落怅然的神情，大约能猜到是为何。
但作为刑徒拘禁在一处，时刻听从征召应役，与自由耕种、成家婚育的黔首，那能一样吗？
李斯：仙使是不知道，他心中想什么，都会显示在脸上吗？
#啧！骂得好重！#
（周邈：？？？疑神疑鬼！）
“不晚。”周邈神情坚定自信，又重复一次：“还不晚！”
涉及大量赦免刑徒这样的大事，自然是提前谨慎估量权衡过的。
大秦廷尉李斯，此时神色复杂：“不止五十万，约有八十万。”
周邈心算一番，“所以大秦刑徒总数——算上咸阳和地方郡县的，得有一百大几十万？”
没有像后世根据里耶秦简，简单粗暴推测出的：五分之一人口是刑徒。
如果是，那大秦就约有四百万刑徒了！这显然是离谱的。
李斯又补充一句：“自然，原本就有上造及以上爵位、宗室后裔者，赎减幅度会更大。如：从城旦舂，直接赎免至鬼薪白粲，抑或庶人。”
就像后世的有期徒刑的罪犯，有刑期差别一样，秦汉时的刑徒类别，根据刑罚和刑期，程度由高到低大致为：
城旦（男）、舂（女），五年；完城旦（男）、完舂（女），四年；鬼薪（男）、白粲（
女），三年。①
还有隶臣（男）、隶妾（女），与司寇。后者的司寇为一年刑期。至于隶臣妾，刑期照理应该是两年，但在咸阳秦宫之中，属于特殊情况，大约是没有固定刑期的。
环套环，链套链。
昨天已经彻底完成第一环任务：点亮并修建完成东方道和南方道。
第二环任务，轻易就能猜出是：点亮并修建完成西方道和北方道。
现在这第二个任务链的第一环，果然就是——
“[任务链-点亮西方道和北方道
大秦上卿们：仙使表情，今日也一如既往的鲜活呢。
……
周邈：他到章台宫干什么来的？
刚才知道始皇陛下颁旨人皆赐爵一级的背后深意，太过激动，给冲昏了头
脑。
就被王绾的补充打消。
不过想也知道，怎么可能呢？
如果真有人靠军功赐爵，获得公乘爵位，多半是勇武将才，自然就脱颖而出了。
得了君王权贵赏识后，就不是全靠计人头论军功了，而是率军征战得胜之后，直接跨数级赐爵——比如武安君白起的崛起之路！
“那就好那就好！”周邈不只是高兴，全民赐爵不会加重大秦负担，也为军功爵制并非一场骗局而高兴。
“这我大概知道！”大秦的军功爵制，周邈自然有所了解。
王绾所说的四大等级，在后世出土的秦汉简牍中得到验证。历史上也一直有此说法，只是把‘小爵’等级，又称作‘士’等级。
王绾继续：“各大等级爵位之间，升迁不易。在爵位到达第八级公乘之后，再得国家赐爵、军功赐爵，就应当转移给子、侄了。”
王绾说得细致，启发周邈也想起，他好像曾听过：‘民爵八级’，‘吏民爵不得过公乘’等一类说法。
白起最初能凭军功，赐爵为第十级左庶长。尔后迁为左更、国尉、大良造、武安君，知道有多牛了吧！
周邈从不太过沉湎于低迷情绪，很快就调整过来：空想有害无益，努力改变眼前能改变的，足矣！
并又突然想到一个问题，“既然是人皆赐爵一级，那原来就有爵位的不就……”
周邈思考措辞，举了一个极端的例子：“就比如，原来的伦侯，岂不成为列侯了？”
伦侯升作列侯，可不是名称改变而已！还意味着将划割走更多的食邑！
其他等级的爵位升迁，同样对应着权益的变更，这不是会加重大秦的负担？
而史书极简,往往一字千言，‘赐爵一级’短短四字，无法写尽其中详细原委。
周邈也就无法断定,他前世用来反黑的‘赐爵一级’,是否可为实据。
但作为唯粉……就要坚定地相信：必须是！
而且,“陛下这次特意注明了！”
[凡大秦国土之内，人皆赐爵一级！]
唉……
殿中众人亦心中长叹一口气。
若是没有仙使携后世宇宙时代的万界基建系统降临，即便君臣皆知，刑徒过多，不利于大秦的来日昌盛。
大约也仍旧不能如此大规模赦免放归刑徒的，只因大秦需要一股如臂指使的刑徒劳力，去基建、甚至征战。
已到进退维谷的境地之时，也唯有选择饮鸩止渴了。
“今年也才是一统天下的第二年，人皆赐爵一级，赦免放归刑徒成为普通黔首，为大秦强盛注
入新血液、打下地基，为时未晚！”
“或者说，时机正好！”
眼下正是废去战时战略，部署治时国策，大力部署发展的时机！
“陛下英明！”
但一百大几十万刑徒，也不少了！②
法学大家李斯，闻言，神情再添复杂，但仍敢于承认道：“对。”
周邈：“……”
如此大量的刑徒，刨去罪有应得的重刑犯，如果全部放归成普通黔首，将会为大秦增加和创造多少农耕财富啊！繁衍多少人口啊！
——虽然刑徒也不禁婚育，甚至秦简中还有针对小刑徒授衣给食的规定。如：小妾、舂作者，月禾一石二斗半斗③。
周邈在李斯列举赎罪减免罪刑时，心念电转，跟上了思路。
至于补充说明中的特权现象，不足为奇。
李斯话音落下，周邈就大概得出一个结论：“那么，粗略加上郡县中的刑徒，岂不是能放归大约…五十万刑徒，成为普通黔首！”
历史上咸阳骊山刑徒就有七十万，再加上郡县之中的——就算郡县刑徒许多都输作咸阳了，大秦也约有百万刑徒吧？
算一算轻刑的比例，就算只有一半，也赦免有五十万了！
任务描述：获取大秦西方及北方两条驰道沿途的地形、地质、资源等数据。
注:宿主周身五里，为数据自动采集有效范围。
任务道具：勘探机器人。]”
李斯：“是没有额外变化，参照东方及南方道的经验，再来一遍而已、”
稍缓片刻，才想起来正事：是商讨部署新一环任务来的。
而众人已经轻车熟路，各自入席坐好。
周邈也唤出系统界面，非常轻松道：“其实没太多要额外商讨部署的，因为新一环任务就和之前猜测的一样。”
征召役夫十万，修建八方驰道。限时两年，失败抹杀！
——这个修建驰道的大任务成为了任务链，分成第一环、第二环任务，接着每环任务又成为任务链。
但随即又自己骂自己：他真是咸吃萝卜淡操心！他一个正常的脑子，能抵得上大秦从商鞅开始的，无数能臣雄主的权谋脑子吗！
无论是赐爵一级，还是军功爵制，肯定都是推敲权衡过的，怎么会有粗浅的严重漏洞，而没被提前补漏限制的呢！
人皆赐爵一级，以大赦天下之举，真是太棒了！
＃今日也更崇拜始皇陛下的一天！#
嬴政：嗯。
跨越了公乘爵位之后的鸿沟、高山！
但是如此一来……
这种情况多在因军功赐爵时可王绾又随即补充：“却也不甚绝对，亦有赐爵过公乘的，。”④
“显然，此次赐爵，是绝对不可过公乘的。”
周邈刚升起念头——如此一来，大秦军功爵制，竟只是一场骗局？根本不可能有人能打破阶层，靠军功封侯！
这个问题，不必李斯，殿中众人皆能回答。
王绾答道：“二十等爵，大致可分为侯级爵、卿级爵、大夫级爵、小爵此四大等级。
仙使举例所言，伦侯与列侯便是侯级爵。”
“卿级爵，即是第十级左庶长，至第十八级大庶长。大夫级爵，则是第五级大夫，至第九级五大夫。小爵，便是第一级公士，至第四级不更了。”
王绾把尽量话说得简单易懂，力图让周邈也能听懂。
“是大秦所有人，都赐爵一级！”
所以始皇陛下意图所指，就是大赦天下！
李斯：“对。如此一来,本应施行肉刑——宫、黥、劓、刖、笞等的城旦舂，能拿赐予的爵位，赎肉刑并减一年刑期，免为完城旦舂。”
“本为完城旦舂者，能拿爵位减刑一年，免为鬼薪白粲。”
“刑徒之中，为数最多的轻刑之列的司寇、隶臣妾，能拿爵位赎罪减刑，直接免为庶人，成为大秦的普通黔首。”