百姓们现在有了更多的作物选择，县衙税收则是只收玉米和稻谷，这也倒置了水稻和玉米的价格更贵一些。不过岭南的百姓很乐意，稻谷玉米虽然作为税收粮食，一年上交一大半，但剩下的自己可以吃也可以卖，已经够养活一家人了。更不要说像木薯、土豆这样的东西没有做另外的税收。
关于岭南的税收，王怀玉是深感其繁琐，又恨他们的苛捐杂税。但一开始想要改革的时候却无从下手，因为岭南的财政支出就是从这些苛捐杂税中来的，真正贪的人有，但岭南已经穷到这种地步了，上面下来的正常税收也把百姓压得死死的，根本不用层层加码。
在这样的情况下，王怀玉只能选择把蛋糕先做大，再讨论分蛋糕的事情。
王屋村，因为离苍梧县最近，变化是最明显最快的。
他们村以前一共有五十六户人家，七百六十三口人，每人不到一亩地没有一头牛，但一年要服两次徭役，一次最少半个月多则一个月。一年要交的除了夏秋两季的粮食税，还有什么坡地税、稻种税、砍柴税…林林总总下来，一年一户人家最少要交一两银子，这还不包括他们交的粮食。
也确实证明能够提供这些东西给百姓，他们真的会对你俯首称臣。
和底下人听到王怀玉的要求,却是绞尽了脑子也不知道该做些什么。
点心吧,大都是用面粉做的。像岭南用米粉做的，就是粉条和籺比较多,是这些东西大多是当天做当天吃，想要长久保存非常困难。
“咸鱼晒干了能保存,放多了盐也能延长这个时间。米粉上我们也试试看把它晒干了咋样吧。”
应聘来建设食品加工厂的管事和工人,结合自己的生活经验,还有到处去取经。尝试了许多法子。
王怀玉早在来的那一年就看到了这一个缺口，这些年也一直在培育，官方的养殖场和民间的租养相结合，岭南的耕牛从原本的三千多头变成了现在四万多头。人畜兴旺，在岭南这里不再是一句愿景，而是切切实实的变化。
市场里的牛马被一扫而空，不过是一个下午就只剩下空荡荡的圈了。抢到的人喜笑颜开，抢不到的垂头丧气。
第152章
北方来的牲畜一共有三批,一共一万二千头，全都被安排得明明白白的。
有了这一批牲畜的投入，岭南的产量又能增加将近三成。看着日渐增长的粮食,王怀玉琢磨着也能用来做点啥。
“哎，这牛看着才两岁，我们买回去好好养，明年就能下地干活了。有了这个伙计，你们以后就不用那么累了。”
老张头看孙子一样，满脸慈爱的牵着小牛犊，一只手还不停的柔柔的给它梳毛。小牛犊也很通人性，哞哞叫了几声，朝张老头的手心蹭了蹭。
牛是最畅销的，退役的战马价格比较贵且下不了地，不是百姓的首选，但小商贩们就看中了这些战马的价值。
“现在各个县去找活干的人多了，码头还有工厂那些地方也要货车，不过我们岭南的牛马驴都挺少的，这些地方还是人推车、背货。要是我们搞几匹马再打个车架子，顶多不过三五年就能把本赚回来了。”有头脑的商贩和苦力想道。
“就算我们自己一时钱不凑手，但我们可以一起凑钱啊，这马拉得怎么都比人多吧？一匹马顶我们五个人，赚的就是五个人的钱，难道我们五个人还凑不出三十两银子？”想干的人不停的游说道。
人少了，地也空出来了，给他们这些人刚刚好。
北方的土地除了戈壁滩，都很肥沃。尤其是府城、县城附近，都是有河流经过的，水土肥不需要发愁。
只是到底丢荒了几年，需要好好的养一养才能肥回来。但这再开垦的田地，用来种木薯和玉米一点也不差。
官兵用牛耕翻开了结实的泥土，百姓拿着锄头、钉耙在后面把它再敲碎打细，然后翻起合适的长垄，在上面挖开碗口大小的坑，每个坑放一到两粒玉米，间隔半米左右，然后再轻轻盖上一层土就可以了。
这个活计就算是五岁小孩都能干，所以淮安府的玉米种得很快。有些地方没有条件牛耕的，就用锄头刨个合适的坑，就把坑里的泥土打碎就可以放玉米了。效果差不到那里去。
他们希望人越多越好,尤其是底层的百姓。但他们又不会善待这些人,看着他们离开了又无能狂怒。
淮安王几乎能想到被自己撬了墙角的各世家是上面反应了，但一想到他们忌惮自己的兵力不敢反抗,他就暗爽不已。
他们梁家被世家欺负了那么多年，终于轮到他让世家吃亏了。
“还是王爷想得全，学了岭南的法子知识换了换，对百姓们好一点就把人收拢过来了。新添的这三万人口，能把淮安府的十万亩良田开垦出来，在今年春种完所有的玉米和木薯，等到六七月份，我们淮安府就不缺粮食，也不用和岭南买了。”
属官噼里啪啦的打着算盘，把这段时间来的收获，和预计的收成一算，所有人都激动得不行。
原本只是想着保护农具，没有想到这个反而提高了效率，靠近府城的那些良田被迅速的开垦出来，种上了玉米、木薯这样的高产粮食。
周边府城的流民听说淮安府这些地方招人，还给粮食种子田地，组织人给他们犁地，就纷纷拖家带口跑来投靠他们。
一波波的人口让淮安府这些几乎空城的地方，逐渐变得繁华，淮安王和下属的人笑得见牙不见眼。
第153章
“没有想到岭南的法子竟然这样好用,只是把这些地和农具借给百姓，就能让他们都来我们淮安府了。好啊好啊，哈哈哈哈。”淮安王哈哈大笑着。
经过这几年的残酷生活，才十岁的黄小强自然不是什么天真的孩子。他见过卖儿卖女，见过为了一点吃的把父母推出去挡刀，甚至见过父母把孩子和别人交换来吃，怎么可能天真的起来。
县衙官府也好，叛军匪盗也罢，在他们看来没有什么区别。
但淮安府却是不一样，这是第一次有人愿意在这个时候拿出粮食来给他们，还给他们分田地，分农具和耕牛。这些政策他们看不明白其中深意，也不想去追究人家是为了什么。他们只知道自己有粮食吃了，能填饱肚子不被饿死，还有地可以种有农具可以使用，这比什么都重要。
祖孙两伸长了脖子往前看，已经吃过几天有淮安王府发送的救济粮。吃到过那个玉米，觉得非常的顶饿，后面又听说这个玉米能亩产千斤，不用怎么浇水，施肥也可以有最少七百多斤的收获，便第一时间跑过来排队了。
这长长的队伍全是排队要玉米种的，金黄色的种子，一个人头分了一斤，可以种半亩地左右，收获能有四百来斤。
起征点是在一百两，采取的是十税一；五百两起就是十税二；一千两就是十税三；一千五是十税五。每往上增加这一个收入，税收也会不断的上涨。逃税的人那里都有，但是不管买方还是卖方，官府都是做有备案的。只要两方一对账，对不上来的将会罚得更重！
有人尝试过，最后就是连本带利都被罚个精光。受不了的商人想要往外面走，刚出岭南关就成了流民匪盗的肥羊。好不容易保住一条命回来，才知道岭南的环境有多好。
钱进不到官员的腰包，他们有县衙包办的一切，甚至包括了养老、生病也能优惠去看，地位上还受人尊重，很多衙役都满足现在的生活和工作。当一个地方的人都养成了这样的认识，那些有自己小心思的人有不得不藏起来。
官员不贪，环境自然就好起来了。做生意的人只要按照规定，遵纪守法，缴纳税收，在岭南做生意比任何一个地方都要安全。
岭南的东西在这几年打出了名声，来往的商贩越发多，尤其是淮南府和淮安府这几个地方，因为合作关系也受到了诸多优待。
“让让让，快让让，我们要牵牛走了，你们别堵在这门口啊。”
“老爷，看看我们的户籍，我是真的在山里住的，我们村离得最远是有名额买牛的，能不能让我们进去选牛啊。”
为了让这一批牛马利用最大化，王怀玉叫各个县整理了一份贫困村的名单出来，像那种村里青壮年和耕地少的，住在山里面又什么额外产业收入的，这些村每个村最少能分到一头牛，价格不会便宜但是可以分期付款。
各个县现在都在每个村派了驻村衙役，那个村是什么情况不说了如指掌，也是心中有数，很快就把名单整理出来了。
这些村就让村长或者族老带着村里的青年过来买牛。因为他们是特殊情况，大家都能理解，让他们能够买的上牛也没有什么好嫉妒。至于剩下的那些，也是要核对身份去购买的，凡是家中田地过多，已经超过县衙划定的亩数就会被限制购买，或者是多交一笔银子。
但是现在他们只要交两种税就可以了，一个是玉米和稻谷的粮食税，这个也不是县衙或者谁说了算，而是看他们村这一季一共收了多少亩、亩产量多少，平均下来交一半的粮食上去就可以了。
剩下一个就是人头税，家中人口满十岁到六十岁的，每年交一百文钱就可以了。剩下的，不管你打柴还是挑水、开垦还是租用农具都不需要再额外交税，还有一年两次的徭役也免除了。
这些政策不见得比以前要少交多少，但是它足够公平足够透明，让百姓看得见，知道自己钱交到了那里，而不会被巧立名目去收取。每一年的税收多少都是会公布在县城的广场和村里的，得益于送教下村，现在各个村都有几个识字的人，自然也看得懂公示上写的东西。
但凡写出来的和收上去的不一样，那百姓就能到郡主府或者相应的监管机构去举报了。而农业尤其是水稻人口这些税收，能赚的还是很少，想要动手脚很难。
所以在王怀玉处理几个屡教不改的贪官后，岭南官场就少了许多这样的事情。还有比较特殊，比如说种植茶叶香料的，那就是根据他们的营业来收税。
说北方有做馕和做馍馍的方法,也和北方的人学习了一下。然后将米粉打碎晒干,这时候发现只要将它稍微炒一炒,泡水也是能糊口的好东西。
把它做成粉条晾干了，吃的时候再泡开来煮,味道也不错，只是需要耗费的柴火比较多。不过现在大齐往南的地方并不缺柴，往北的地方开发了煤矿。
晾干的米粉条子，需要煎炸的大龙籺，还有各式各样的米饼，炒米都被做成了干粮。味道上有些欠佳，但方便了不少。
新出的米饼也瞬间成了各大商贩，尤其是走南闯北，跨越几千里的行商们的欢迎。在荒郊野岭只要有一个锅一把火，不到一刻钟就能吃上热乎乎的东西。再不济有碗热水也能直接就着它下咽，填饱肚子。
新开的食品加工厂，让岭南的粮食有了去处，百姓们又多了一个选择，不过他们交完税后，岭南官府一年需要的存粮也准备好了，并不需要额外的再去收购。
“选个地方再建一个食品加工厂吧,不需要多复杂，做点饼干这样的存放很久的干粮就好了。”王怀玉计划道。
虽然方便面这些东西更好吃更符合百姓的口味，但是岭南一不长小麦没有面粉制作面条,也没有足够的植物油去进行油炸，制作饼干这一类技术含量不高，原料要求也不多的食品最合适。
想到这里，王怀玉突然想起之前自己看到的一个段子。如果你给一群犯人天天提供榨菜和白粥,他们会不会造反？
当然是他们会让你披上黄袍。
这足以证明古代百姓的生活有多贫穷，改造代表的是细粮，榨菜是盐分。而两样东西现在岭南都不缺。
现在这些战马虽然说是退役了，但也只是有些小毛病，跟不上军营训练的速度而已，真要说大问题不能动的，早就杀来吃了，不会送来这里。
送来的这一批马少说还能干个七八年，要是照顾得好的十几年都不成问题。这些县衙特意请了会看马的人来仔细确认过的，坚决不让任何一匹不能干活的牛马混进来。
他们知道这些但凡是有一只，在这六千多头中算不了什么，但落到任何一户人家的头上，那就是一家人几年都白干。所以王怀玉对这方面把控得很严。
县衙主持买卖的都有保障，这是这些年来已经深入岭南百姓心中的一个共识，所以他们买起东西来也比其他地方的人要舍得。这就越发的吸引北方的商贩过来做生意了。
知道岭南对牲畜需求大，很多人都想做这个生意，但现在除了以放牧为生的匈奴和部分北方游牧民族，都缺耕牛缺得很。
经历了十年的旱灾水灾还有兵祸，不止是百姓，就连他们这些当官的的也过得很艰难。现在好不容易看到了希望，自然都是激动的。
老天爷也很给力，在西北的三月份树梢刚刚抽芽回绿时，淅淅沥沥的下了好几场小雨，给冰冻了一冬泥土喝足了水。
除了必要防守和驻扎的士兵，淮安王全都安排他们去地里犁地耕种了，卢婷婷也根据自己的所知，向淮安王提出了兵屯制，进一步扩大了淮安府的耕地和粮食。
张老根很幸运，分在了府城出去三十里不到的十里村。
十里村原来是府城某个世家的庄子，但是旱灾后世家就居家搬离了，这里被官府收下，现在分给他们这些无地的人。有的家里离得远，也全都被集中到了县城或者府城附近。
对王怀玉的做法越发的钦佩,想着她的才能,要不是甘愿屈居于岭南，现在的局势还真不好说。梁少和看明白其中的原理，但人口往自己这边来,是有利于他们的好事，傻子才会拒绝呢。
在太平的时候土地金银珠宝是最珍贵的东西，在乱世的时候粮食是最重要的，现在灾后重建嘛,那就是人口最重要了。
太原府崔家，崔老太爷听着下面的人上报，最近几年收容的流民成批的往外逃，太原府内原本的百姓也是十不存一,全往淮安府去了。
淮安府和太原府就只隔了一个州府,离得很近，以往只有淮安府的百姓逃亡太原府,没有想到有一天位于中原地区的太原府，也成了要逃离的地方。
人走了,就没有人给他们耕地,做出来东西就没有人买单。人才是他们世家享福的根本,这个虽然大家都不说,但所有人都知道这个朴素的道理。
轮到黄老根他们，衙役看了看他们老的老小的小，放种子的时候特意抖一下，往旁边的农具摊子提醒努了努嘴：“你们两个符合租用农具是条件，可以去旁边看看，租把锄头可以省点力气。”
语气很凶，但是让黄老根受宠若惊，连忙把种子护在怀里，“唉，好好好，谢谢官爷提醒。”
一边鞠躬点头，一边拉着孩子快步往旁边走。
卢婷婷吸取岭南的经验，在淮安府这里也搞了农业帮助，除了分发种子的田地，将无事可干的流民笼络起来，还注意到了那些没有什么能力的老少穷残的流民，在县衙招募了一支给农民犁地的小队。
耕牛和铁农具，尤其是曲辕犁都是难得的东西，就这样借给百姓大家都不放心，所以干脆让自己人拿着去给他们干活，老百姓就只要反正下种和管理就好。
在岭南各行各业都蓬勃发展的时候，淮安等西北各府的百姓，也迎来了他们新的生机。
“不要急，排好队。这些种子每一个人都有份，赶紧去找衙役落户，拿着户籍过来领种子和田地去种。”淮安府的衙役学着岭南衙役的模样，走到街头为百姓宣讲政策。
也许是他们高高在上的习惯了，在劝说上带着命令式的，吓得百姓瑟瑟发抖。
黄老根带着仅剩下的一个孙子，紧紧的依偎在一块，警惕又敏感的看着前面的队伍。手上的破碗是他们唯一的家当。
“爷爷，你说我们真的能领到神仙发的种子吗？一亩地就能让我们天天吃饱肚子。”小孩瘦的只有两只眼睛，一脸向往的望着最后一个亲人。
王怀玉这样做，也是在一定程度上遏制土地兼并和地主世家占有更多的生产资料。政策掰开来揉碎和百姓们讲，他们就能听得进去，只要是为他们好的，他们能够获利的就没有人会不支持。
至于那些占不到便宜的世家地主们是不太服气，也对王怀玉有所怨言，但是他们不敢出声。他们还是知道要不是王怀玉，现在他们就是各路叛军的血包，能不能保证性命都是两说，还想要保住家业，那简直是痴人说梦。
而且王怀玉也只是在土地上对他们苛刻了一点，读书识字当官做生意，也没有对他们限制，条件甚至还比大齐要放宽许多。再加上王怀玉鼓励他们经商和办厂出海，这些算下来怎么都比种地赚得多。这样一对比下来，心里有怨气的也能往肚子里吞了。
至于百姓，那就是没有比现在更好的日子，他们已经很知足了。
张老头有三个儿子，这一次都来了，三人护着他往里面挤，才勉强在人家一村一村，一族一族的人下抢到一头小牛犊。