也就是说省级及其以下的行政单位的行政管理全部由公务员负责，而公务员是向谁效忠的呢？
当然是伟大的巴列维沙阿，沙阿就是伊朗国家的象征，效忠沙阿就是效忠国家！
所以巴列维根本不怕所谓的政党会夺走自己的权力，铁打的国王流水的首相，公务员们该听谁的1目了然。
1个不符合巴列维利益的政党哪怕是突破了巴列维设置在国民议会的封锁，成功当选了伊朗首相。
巴列维也可以把他变成1个毫无实权的吉祥物，让其政令出不了德黑兰，甚至是出不了首相官邸！
自己拒绝了巴列维的这次示好肯定就与首相之位无缘了，而接受巴列维的这次示好虽然依旧无法赢的首相之位，但是巴列维拿出了补偿措施。
首席大法官与伊朗沙阿党组阁，这两个条件涉及到伊朗政治的最高权利。
首席大法官是伊朗司法系统的最高官职，是与伊朗行政系统最高官职首相并列的存在的，只是职权会比首相的职权要低上1些。
毕竟首席大法官领导的司法系统的主要职责就是审判，起诉、决定逮捕等权利会被政府的司法部及其下属机构分走。
伊朗民族党与伊朗沙阿党联合组阁，可以让伊朗民族党正式参与到伊朗政府的行政管理。
首席大法官并不比首相要差，只是摩萨台志不在此，比起当1个监察的大法官，摩萨台更做1个管理的首相。
“摩萨台，那请你在这里考虑，并给我1个答案。”巴列维不容置疑的开口。
巴列维看着陷入沉思的摩萨台，又接着补充道:“我知道你更想去担任首相，但是我是不会放弃伊朗沙阿党的，伊朗沙阿党‘代表’的是伊朗贵族，我必须支持他们。”
“如果你愿意接受我的任命担任大法官，我可以说动萨巴赫同意伊朗沙阿党与伊朗民族党组阁。”
说完，巴列维不在言语，静静的等待摩萨台的抉择，是顽固的坚持己见还是愿意接受自己的方案。
“为什么？陛下。我是说为什么您会选择我去当任大法官？”摩萨台不敢置信的对巴列维问道。
以往巴列维选择的任命的大法官，准确来说是首席大法官的人选，无1例外都是那些为巴列维命令是从的人。
巴列维之下的伊朗法院系统的最高管理层是由十1名大法官组成的，其中1名首席大法官、9名大法官以及1名管理大法官。
首席大法官领导另外十名大法官，其中管理大法官只负责法院系统的行政管理，不参与到伊朗的司法审判中去。
大法官的任命也有差别，首席大法官由巴列维提名并任命，而大法官则先由首席大法官提名再由巴列维任命。
省级及其以下行政单位由公务员管理，这并不是意味着省议会或者县议会沦为了摆设。
省议会和县议会的议员的全程叫做参政议员，也就是各个辖区民众选举出来的民意代表或者是当地的贵族。
这些参政议员们会在议会上提出各个辖区民众的诉求，然后再经过议会的投票表决。
议会投票表决通过后，除非这条决议违背伊朗国家宪法，否则地方政府必须执行议会通过的决议。
这项看似很民主的议会制度，实际上想要有所作为非常艰难。参政议员是不能在地方议会组建政党的，也就是说除去某些私底下结党营私的参政议员，大部分的参政议员都是各自为战的。
说到这里就要继续说1下伊朗的政党问题，伊朗政党只能参与到国家层次的行政管理，而不能参与到省级及以下的行政管理。
各省的总督或者省长由首相向沙阿提名再由巴列维任命，且被提名的人必须符合两个条件：
1：向巴列维宣誓效忠的公务员。（伊朗公务员不允许参加任何党派。）
2：3代以内的直系亲属无谋反、大不敬、叛国等严重的犯罪史。
至于省级以下官员的任命，这在各省内部另有1套流程，不过大抵和任命省长的流程大概相同，上级官员提名再上报给德黑兰中央批准。
时间1点1点过去，就在巴列维快要放弃之前，摩萨台给出了他的回答:“陛下，我愿意接受您的任命。”
“哈哈，摩萨台，你做出了1个正确的决定。”巴列维高兴的拍着摩萨台的肩膀说道。
不同于巴列维的高兴，摩萨台则表现的有些无奈，看不出发自内心的对自己即将担任首席大法官的开心。
‘这位沙阿果然还是那样善于把握人心，他总能给出1个你想要拒绝又不想拒绝的选择。’摩萨台在内心对巴列维评价到。
在刚才的思考中，摩萨台知道自己根本无法拒绝巴列维，拒绝巴列维的这次任命也就意味着自己拒绝了巴列维的示好。
首席大法官对大法官的提名权是巴列维专门放权的，原因是如果首席大法官由巴列维提名任命，大法官也由巴列维提名任命，这不利于首席大法官领导大法官。
而且这还会使得巴列维对司法体系的控制暴露的太过明显，既然巴列维让伊朗立宪民主了，那自然会为自己的独裁做1些伪装，哪怕是会使自身的权利受到损失也可以接受。
“摩萨台，你是1个正直的人，从你能在前任议会上反对我的父亲就可以看出来，所以我看好你在大法官职位上的表现。”巴列维拿出摩萨台反对礼萨汗复辟这件事情来说，好似根本不在乎这件事情1样。
实话实说，如果巴列维不是伊朗沙阿的话，那其实巴列维对出身贵族但是反对贵族的摩萨台是感到敬佩的，可惜巴列维是伊朗沙阿，而且巴列维的屁股坐的很正！
摩萨台未料到巴列维对自己居然还有正面的看法，巴列维的话让摩萨台有1些受宠若惊，但是摩萨台并未当场答应巴列维的任命:“陛下，能够得到您的肯定是我的荣幸。不过，这件事情还请您给我考虑的时间。”