美国人是有前科的，和丘吉尔的会晤莫斯科也是非常不满的，但是不1样的是美英就算合起伙来也不能让苏俄屈服，但是中美两国则能做到，中美联合起来的实力足以让他们达到所有的目的。
所以苏俄政府决定在眼前的难关度过去后立刻接受中国的邀请和中国总统或者他的特使谈判，苏俄的利益不能被其他人代表。
但其实，中美此次谈判的重心并不在苏俄上面而是在英法身上，准确的说是他们的殖民地，中美两国将共同支持亚洲和美洲地区的各殖民地独立，在避免对方趁机建立新“殖民秩序”的同时瓦解英法的殖民帝国，
但是并不是所有地区都享有独立待遇，美国将默认中国在太平洋取得的优势，而中国也将支持美国获得美洲以及大西洋上的1些关键性地区。
至于波罗的海问题，中国则站在苏俄1边，王启文不想和英美1起在这里给苏俄找麻烦，苏俄不能失去往西边扩张的野心，否则的话这个闲不住的大家伙就又要向东看了。
正好现在美国凭借那种实际上只能进行表演任务的洲际轰炸机重新拿到了谈判门票，正是谈判的最佳时机。
而且，如果可能的话，赫尔实际上是想和中国保持长期的合作，作为两个代表新世界的强国中美两国实际上有足够多的共同利益，而双方也都拥有对方感兴趣的东西，比如广阔的市场，双方的合作基础实际上远比想象的要坚固，如果各自让1步长期的共赢不是问题。
但是目前双方在很多方面都不信任对方，背后的那只手里握着的都是已经出鞘的利刃，此次谈判如果成功双方最起码能够建立1点点的信任，让双方把背后的刀子放下不可能，但至少能将这把刀子放回刀鞘，打开进1步合作的大门。
当天晚上，中国外交部为科德尔·赫尔的来访举行了欢迎宴会，在宴会上双方进行了短暂的接触，宴会结束后，赫尔又放回使馆进行秘密会议，为谈判做准备。
接下来几天时间里，赫尔率领代表团成员与中国谈判团队进行了详细的谈判，虽然谈判过程很艰难，顾维钧1开始也狮子大开口让赫尔难以忍受，但是赫尔依然在发回国内的电报中表示这是1个好现象，
傍晚时分，在首都机场内，顾维钧正和身后的助手们互相攀谈，随着1架客机在数架矛隼式战斗机护航下降落，顾维钧才带着其他人走到了迎接区，
“赫尔先生，我们又见面了。”
顾维钧迎了上去，然后和科德尔·赫尔亲切地握手，他的语气亲近，就仿佛与1位朋友聊天，双方寒暄片刻后1同乘车离开了机场前往市区。
这1次秘密来访的美国代表团人数不多，但是几乎所有人都是美国政府内的中国通，之前他们也都来过中国或者在中国生活工作过很长1段时间，
赫尔本人也算是1个中国问题专家，在他上任后已经来过中国很多次了，实际上从中国稳固西太平洋后能担任美国国务卿职务的人就必须对中国有1定的了解，因为太平洋两岸关系式美国的核心利益所在，不过在赫尔之前还从没有1任国务卿如此频繁地访问中国，这让他积累了丰富的对华交流经验。
作为1个外交老手他能感受到中国实际上是有谈判的诚意的，顾维钧提那些看起来很过分的条件也不是为了破坏谈判而是尽可能的争取1个有利的地位。
远在华府的罗斯福非常关系赫尔的情况，他要求驻华使馆每天至少拍发两次电报，但实际上他几乎是1有空就要求驻华使馆汇报谈判情况，而罗斯福的另1只眼睛则盯着大西洋的那两艘英国潜艇，该施加的外部压力已经施加完了，英国人马上就要过来了。
让他松了1口气的是，东西两洋传来的都是好消息，大西洋上那两艘神出鬼没的德国潜艇重新出现在美洲附近，而在中国的赫尔在谈判的第4天拍回电报表示“双方的分歧得到了有效的弥合。”
实际上，第4天的谈判是在总统府中进行的，刚刚从海参崴视察回来的王启文与他进行了秘密会谈，会谈过程中除了他们两人外只有顾维钧全程参与了，但是谈判内容严格保密。
而通过特殊渠道了解到此次出访的莫斯科也不知道具体的谈判内容，中美双方都进行了严格保密，他们只能确定中美在1些非常重要的问题上达成了1致，莫斯科有些担心中美自作主张将苏俄的利益夺走。
美国国务卿科德尔·赫尔的来访并没有引起太多人的注意，车队也做了1些伪装，现在正处于战争时期，中美之间的任何正式外交行为都会引起广泛的关注，为了避免不必要的外交麻烦，科德尔·赫尔的访问是秘密访问的模式，也没有选择在酒店下榻而是直接住在美国大使馆。
这1次访问，科德尔·赫尔的任务是非常重大的，他要尽可能的让中美两国达成1致，让中国在战争中对美国这1方保持友善中立，甚至直接邀请中国加入他们的阵营当中，组建1个军事联盟，共同打击德国。
如果中国不愿意，那么也必须与德国断交，断绝和德意两国的1切联系，特别是贸易联系，不在背后给美国搞小动作，为此美国愿意给予中国1些补偿。
其次赫尔还要与中国方面划分势力范围，而这是最重要的1点，再次之前美国曾试探性的询问中国对世界的态度，但是中国拒绝谈判，这让美国政府心里没底，他们很担心中国人再打其他的鬼主意，将美国拉入强国陷阱中。
但避免这1点也不是不可能，按照罗斯福的话说，中国政府里只有训练有素的利益动物，如果利大于害他们拼尽国力也会去干，但是如果害大于利，家门口有钱包他们都不会取捡，所以只需要让他们意识到合作是利大于害，那么1切问题都将迎刃而解。